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□???? 趙新文
在由國有企業(yè)改造而來的股份公司里，如何處理“新三會”（即股東會、董事會、監(jiān)事會）與“老三會”（即黨委會、工會、職代會）的關系，的確是不少公司目前感到棘手的問題，又特別是困惑基層黨委和工會組織的難題之一。
十七大報告指出：要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，深化政治體制改革，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設社會主義政治國家，發(fā)展社會主義政治文明。那么，我們要如何處理“新三會”與“老三會”關系呢？
首先必須要遵循一個重要原則，“老三會”不但不能取消，而且要充分發(fā)揮其作用。同時可考慮“新三會”與“老三會”雙向進入。所謂雙向進入就是在國有獨資和國有控股公司中，黨委負責人和職工代表可以通過法定程序進入董事會和監(jiān)事會；另一方面，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層中的黨員，也可依照黨章和有關規(guī)定進入黨委會。
其次，要處理好“新三會”與“老三會”的關系，就必須處理好“新三會”與“老三會”關系的核心問題。從《公司法》所規(guī)定的程序看，任何人和除所有者外的任何機構(gòu)，都不能“自然”地成為董事會成員。公司黨委會作為政治組織，其成員是否進入董事會，同樣應按法定程序由股東大會選舉產(chǎn)生，而不應有指定性的規(guī)定。
此外，要處理好“新三會”與“老三會”的關系，還應正確處理好“新三會”與職代會、工會的關系。職代會是實行職工民主管理的組織機構(gòu)，工會是企業(yè)職代會的設機構(gòu)，在國有企業(yè)實行公司改制以后，實際上職代會的這種權力地位與其所能承擔的責任之間處于非對等狀態(tài)，從而使廣大職工參與公司管理失去了組織上的保證。因此，作為轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟過程中引入的制度，就應正確處理“新三會”與職代會、工會的關系。讓與企業(yè)休戚相關的員工參與企業(yè)管理，從而進一步增加員工的歸屬感，而不是僅僅關注企業(yè)的控制權和所有權之間的制衡和失衡。
總之，國有企業(yè)在進行公司改造過程中，既要依據(jù)《公司法》建立法人治理結(jié)構(gòu)，在完善好“新三會”的同時，還要盡可能同“老三會”相結(jié)合，發(fā)揮“老三會”的作用，這樣才能從根本上解決國有企業(yè)的活力問題，從而達到構(gòu)建和諧礦區(qū)的目的。?? （作者系祥和公司黨委書記）
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